Принципы современного налогообложения

в) запрет налоговой дискриминации иностранцев. В объеди­ненной Европе (особенно в приграничных районах, что присуще и России) миллионы граждан живут, занимаются бизнесом и получают доходы в разных странах. В большинстве из этих стран не отмечаются различия в налогообложении граждан и лиц, не име­ющих статуса граждан по постоянному месту жительства (резидентство). Во многих странах налоговое законодательство содер­жит норму равных налоговых режимов - как для граждан страны, так и для иностранцев, хотя встречаются и исключения, вызван­ные чрезвычайными обстоятельствами либо социально-экономи­ческими особенностями;

г) важное условие, при котором система налогообложения работает эффективно - относительная стабильность и предсказу­емость налоговой политики. «Российский и лучший зарубежный опыт убеждают, что преимущество в привлечении иностранных капиталов получают те страны, которые не просто пунктуально реализуют представленные принципы в своей налоговой полити­ке, но и проводят ее стабильно и предсказуемо, в течение дли­тельного времени. Это весьма важно, так как многие перспектив­ные инвестиционные проекты могут иметь окупаемость в сроки 5 - 10 и более лет»[7].

Таким образом, налоги и сборы выполняют ряд функций, основными из которых являются фискальная, регулирующая, распределительная и стимулиру­ющая.

Принципы современного налогообложения вобрали в себя много­вековой интернациональный опыт и представлены несколькими груп­пами:

а) этические (всеобщности, равенства и справедливости);

б) управления (целесообразности, определенности, удобства);

в) финансово-политические (достаточности, соответствия налоговой системы) и др.