Неналоговые доходы федерального бюджета

В связи с внесением изменений в раздел V "Платежи за пользование недрами" Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" в составе неналоговых доходов федерального бюджета на 2002 год впервые учтены поступления таких платежей при пользовании недрами, не связанных с добычей полезных ископаемых, как разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, плата за геологическую информацию о недрах, регулярные платежи за пользование недрами, включающие плату за оценку месторождений, поисковые и разведочные работы, за пользование недрами континентального шельфа Российской

10 Сведения Государственной Налоговой Службы России о поступлении государственных налогов и других обязательных платежей в бюджет, во внебюджетные государственные фонды о недоимке по платежам в бюджет за январь 2002 г. 13 февраля 2002г.

Федерации и другие. Нормативы распределения поступлений платежей при пользовании недрами по уровням бюджетной системы приняты на уровне установленных новой редакцией раздела V "Платежи за пользование недрами" Закона Российской Федерации "О недрах". При этом учтено, что в соответствии с указанным Законом регулярно платежи за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, в полной сумме зачисляются в доходы федерального бюджета. По остальным регулярным платежам за пользование недрами в расчетах учтено предлагаемое распределение по уровням бюджетной системы исходя из норматива зачисления в федеральный бюджет в размере 40 процентов.

За основу расчета платы за пользование водными биологическими ресурсами взяты данные о размере предоставленных квот по межправительственным соглашениям и решениям Правительства Российской Федерации иностранным пользователям, а также предполагаемые поступления средств от проведения аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов. Поступление в федеральный бюджет платы за пользование водными биологическими ресурсами российскими и иностранными пользователями в 2002 году составит 7 млрд. рублей, из которых размер платы за счет реализации квот по межправительственным соглашениям - 1,2 млрд. рублей.

В целях более полной аккумуляции в доходах федеральною бюджета платежей от использования федеральной собственности в их составе учтены доходы от проведения лесных аукционов, поступления арендных платежей за участки лесного фонда, а также платы за перевод лесных земель в нелесные и изъятие земель лесного фонда ранее в полной сумме поступающих в распоряжение лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством. Общая сумма поступления в федеральный бюджет доходов от использования лесного фонда прогнозируется на 2002 год в сумме 1,95 млрд рублей, из которых поступления доходов от проведения лесных аукционов и доходов, предусмотренных договорами аренды участков лесного фонда, составят 1,4 млрд. рублей и плата за перевод лесных земель в нелесные и изъятие земель лесного фонда - 0,55 млрд. рублей. При этом, плата за перевод лесных земель в нелесные и изъятие земель лесного фонда рассчитана исходя из прогнозируемого количества переведенных и изъятых земель в количестве 121 тыс. га и средней стоимости платежа за 1 га земель в размере 4,5 тыс. рублей.

В составе неналоговых доходов от внешнеэкономической деятельности предусматриваются поступления процентных платежей за предоставленные Российской Федерацией государственные кредиты правительствам иностранных государств, а также от предприятий и организаций в уплату процентов и гарантий по кредитам, полученным Российской Федерацией от правительств иностранных государств, банков, фирм и международных финансовых организаций в суммах соответственно 10,8 млрд. рублей и 2,9 млрд. рублей. По этой же статье доходов учтены поступления таможенных сборов и прочих таможенных платежей в сумме 34,2 млрд. рублей. Оценка суммы поступлений таможенных сборов и прочих таможенных платежей произведена исходя из складывающейся динамики и структуры их поступлений по ожидаемой оценке в предшествующие годы, а также с учетом прогнозируемых объемов экспортно-импортных операций в 2002 году. В составе таможенных сборов и платежей наибольшую долю, занимают таможенные сборы с физических лиц - 18,0 млрд. рублей (52,6%) таможенные сборы за таможенное оформление, хранение и сопровождение товаров - 13,8 млрд. рублей (40.3%), штрафы за нарушение таможенного законодательства, пени и другие аналогичные платежи - 2,4 млрд. рублей (7%).

В прогнозе прочих неналоговых доходов на 2002 год предусмотрены поступления выручки от продажи на экспорт урановых запасов в сумме 1869,3 млн. рублей, из которых выручка от продажи низкообогащенного урана (реализация природной сырьевой компоненты) составляет 1710 млн. рублей и выручка от продажи высокообогащенного урана - 88,3 млн. рублей.